T.A.R. Emilia Romagna. Assegnazione temporanea – tutela maternità e paternità. Illegittimo il diniego motivato solo su carenze organiche del reparto di appartenenza.

Il Tribunale Amministrativo per l’Emilia Romagna, con sentenza n. 00665/2017 del 03 ottobre 2017, ha accolto il ricorso proposto da un finanziere avverso il diniego opposto dal Comando Generale della Guardia di Finanza ad una istanza di assegnazione temporanea ad altra sede, ai sensi dell’art. 42-bis comma 1, del D.Lgs. 151/2011, motivato per carenze organiche presso il reparto di appartenenza.

L’organo di giustizia amministrativa ha evidenziato in particolare che per negare il trasferimento “l’amministrazione deve opporre una reale difficoltà conseguente allo spostamento dell’istante e non segnalare quei disagi o inconvenienti che sono sempre conseguenti al trasferimento di un’unità da un reparto che così aumenta di un’unità la scopertura dell’organico”.

Tale principio deriva dalla lettura interpretativa della modifica normativa intervenuta all’art. 42 bis D. lgs. 151/2001 con la legge delega per la riorganizzazione delle pubbliche amministrazioni (art.14 – comma 7 – della legge n. 124/2015), a seguito della quale è stato sancito che “l‘eventuale dissenso deve essere motivato e limitato a casi o esigenze eccezionali.

Il Collegio giudicante ha quindi ritenuto di non essere “di fronte ad una motivazione che rappresenti un disagio così rilevante per l’amministrazione da impedire al ricorrente di fruire della possibilità che la legge gli riconosce di essere trasferito nella stessa regione dove risiede il figlio di età interiore ai tre anni”, così accogliendo il ricorso, annullando l’atto di diniego e compensando tra le parti le spese di giudizio. 

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